建言立論

龍頭帶動兩翼 協調發展物流集散中心布局
發布日期:2019-06-05

  建言背景

  近年來,哈爾濱經濟社會持續健康發展,帶動了商品堯服務和信息流通的加速,全市社會物流總量不斷提升,物流產業已經成為我市經濟發展的重要組成部分,但東北地區現代物流模式起步較晚,總體上還不能與快速增長的經濟相適應。

  現狀分析

  目前我市物流產業發展中仍存在一些問題。物流園區和物流企業“多、亂、散、弱”的基本局面還沒有實現根本性轉變,物流企業在數量、規模、質量和服務功能等方面仍然存在一定的差距;物流網絡布局與城市和區域定位不相協調,公路、鐵路、航空、水運等多種方式聯合運輸體系尚未成熟;物流園區和運輸車輛大量占用主城區用地和路網資源,增加了交通擁堵和安全隱患,同時也增加了市區內尾氣排放和噪音等污染,嚴重制約了物流產業和城市綜合能力的快速發展。

  核心建議

  建立“龍頭帶動兩翼”,三極協調發展的物流集散中心布局。哈爾濱作為黑龍江省的經濟中心和交通樞紐,具有不可替代的區位優勢。我們應當充分認識和發揮這一優勢,建立“龍頭帶動兩翼”,三極協調發展的物流集散中心布局。“龍頭”是指學府路瓦盆窯高速公路出口附近區域,以龍運物流園為代表的多個物流企業集中群(簡稱“哈南物流集散中心”)。兩翼是指“長江路物流集散中心”(城市外環高速與長江路交匯區域)和“松北物流集散中心”(城市外環高速江北松浦出口附近區域)。

  打造“哈南物流集散中心”的龍頭地位。“哈南物流集散中心”是我市和省內各主要城市通往國內其它地區的南大門,是我省交通運輸和貨物集散的重要節點。經過多年來的發展,此區域物流產業已初具規模,并在一定程度上帶動了周邊商業零售、餐飲住宿、汽修汽配、包裝加工等行業的發展。建議政府部門繼續加大物流產業的用地供給,資金投入及政策支持,加強專業人才培養,吸引國內一大批有實力、有成功經驗的大型物流企業,在該區域形成創新型物流產業發展集群,發揮多功能、高層次、集散能力強,輻射范圍廣等優勢,逐步建設成為國際化、信息化、網絡化、智能化、協同化的國內標志性的物流集散中心,充分發揮物流“龍頭”對地區物流業和城市經濟的引領和帶動作用。

  建立“長江路物流集散中心”(城市外環高速與長江路交匯區域)和“松北物流集散中心”(城市外環高速江北松浦出口附近區域)。這兩處中心分別位于哈爾濱東南部和東北部,共同構成物流集散網絡的“兩翼”,與城市西南端的“哈南物流集散中心”互相支撐和推動,形成了哈爾濱“龍頭帶動兩翼”,三極協調發展的物流集散中心布局,實現了城市物流網絡精準有效的全方位覆蓋。“長江路物流集散中心”毗鄰綏滿高速公路和哈同高速公路。物流范圍輻射牡丹江、雞西、綏芬河、佳木斯、雙鴨山、鶴崗、七臺河等地區。“松北物流集散中心”毗鄰大廣高速公路、綏滿高速公路、黑大高速公路以及鶴哈高速公路。物流范圍輻射大慶、齊齊哈爾、滿洲里、黑河、綏化、伊春、鶴崗等地區。

  來源:九三學社哈爾濱市委員會

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