建言立論

關于建立高效區域創新生態系統的建議
發布日期:2019-06-19

  創新是城市發展的不竭動力。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”對此,市政協委員、市民建會員奚紅靈建議,我市應建立高效的區域創新生態系統,通過政策鏈、金融鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈”聯動,為科技創新發展增添動力,助推我市全面振興全方位振興。

  一 制定政策,不斷完善創新驅動政策體系

  通過制定引才招智優惠政策,完善科技專項資金扶持政策,出臺科技行動計劃等系列措施,促進科技創新,提升區域競爭力。設立科技人才項目,由引進人才轉變為引進與培育人才并重、現有本土人才重用與善用并重;出臺“柔性人才實施辦法”,實行“使用彈性、管理軟性、服務個性”的引才模式,降低“養才”成本,提高“用才”效率;對研發機構引進、創新團體配套、創新載體建設等,制定有力的扶持標準,通過政策鏈撬動創新鏈。

  二 活化金融,拓寬中小微科技型企業融資渠道

  豐富金融市場主體,充分發揮好哈創投集團的作用,暢通科技金融服務渠道,完善信息共享平臺,在政策、投資方面加強對企業的引導和幫助,讓中小企業獲得更多的金融支持,助力中小微科技企業快速發展壯大。探索“投貸聯動”融資支持模式,探索“無息扶持,成果共享”金融扶持政策,破解科技企業融資難、融資貴的難題。加大產學研創新聯盟和新型研發機構建設,支持大學、科研院所和企業融通發展,以金融鏈助推創新鏈。

  三培育載體,提升源頭創新能力

  加大對創新人才、團隊引進的培育力度,支持創建國家級重點實驗室、工程中心、企業技術中心等創新載體,積極招引具有國內、國際先進水準的研發機構、園區總部、眾創集團,注重創新載體高端化、規模化、品牌化,增強科技創新源動力。鼓勵企業增強自主創新能力,對成功認定國家級高新技術企業和國家級知識產權優勢企業、示范企業,政府給予一次性獎勵;對重視科技研發并獲得市級科技型企業給予一定的資金補助。加強哈工大、哈工程等高校、科研院所的力學、數學等基礎性學科國家級重點實驗室建設,尤其是國家“雙一流”學科建設,使之成為龍頭學科,起到示范引領作用。以科技園、產業園區為依托,打造集創客空間、孵化器、加速器、總部園區相結合的企業全周期發展載體,圍繞產業鏈布局創新鏈。

  四搭建平臺,營造優良創新生態環境

  開展“創新、創業、創客、創投”活動,如:舉辦現代商業模式創新大賽、青年創新創業大賽、“雙創”系列活動等,通過形式多樣的科技創新創業活動,搭建交流平臺,打造哈爾濱特色創新創業活動品牌,促進科學技術轉移與成果轉化,激發創新活力,促進創新鏈與產業鏈對接融合。

  來源:民建哈爾濱市委員會

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